Política · Estados Unidos · Eleições de meio de mandato 2026
Os Estados Unidos chegam à reta final das eleições de meio de mandato, marcadas para 3 de novembro de 2026, com uma pergunta que não costuma aparecer em democracias consolidadas: o presidente aceitará o resultado se ele for desfavorável ao seu partido? A dúvida não é retórica. Donald Trump nunca reconheceu publicamente a derrota de 2020, e a última transição de poder que ele perdeu terminou com a invasão do Capitólio em 6 de janeiro de 2021.
Segundo o levantamento do El País, especialistas em direito eleitoral identificam oito cenários possíveis de interferência, distribuídos em três momentos: antes da votação, no dia da eleição e no período de apuração e certificação.1 A conclusão dominante entre eles é dupla. O sistema tem condições de resistir. Mas a campanha de desconfiança em curso não tem precedente na história do país.
A semana que resume a campanha
Os últimos dias concentraram os movimentos que preocupam os especialistas. Na sexta-feira (23), o Departamento de Justiça apresentou uma ação preventiva para contestar o resultado no Alasca caso os democratas vençam. O argumento é a presença de dois candidatos com nomes quase idênticos ao Senado: o republicano Dan S. Sullivan, que tenta a reeleição, e o independente Dan J. Sullivan, professor aposentado sem experiência política.1 A Justiça do Alasca já havia autorizado a candidatura deste último, e o próprio Departamento de Justiça investigava o caso desde agosto.3 De acordo com o El País, Trump admitiu ter pedido pessoalmente que a ação fosse proposta.1
Na Califórnia, o governo federal deu às autoridades estaduais 48 horas para revisar uma lista de supostos eleitores não cidadãos, processou o estado quando o prazo não foi cumprido e, na segunda-feira (19), anunciou acusações contra 28 pessoas. O Departamento de Justiça também advertiu por carta que servidores eleitorais que contabilizassem conscientemente votos de não cidadãos poderiam ser investigados.2 Uma juíza federal, por sua vez, mandou interromper uma investigação federal sobre suposta fraude em massa por esse tipo de voto, segundo o jornal espanhol.1
O voto de não cidadãos é crime federal e, por isso mesmo, raro. Um exemplo do descompasso entre alegação e verificação veio de Nevada: uma afirmação federal de que havia 1.500 eleitores não cidadãos no estado não resultou em nenhum caso confirmado após a revisão dos nomes.14
Os oito cenários, em três tempos
A tipologia abaixo organiza as ameaças descritas pelos especialistas consultados pelo El País, com o estado de cada uma segundo a apuração de O Tecido em outras fontes.1
Antes da votação
No dia da eleição
Depois do fechamento das urnas
Observadores: o que muda é a escala
Enviar observadores federais às seções é prática antiga do Departamento de Justiça, historicamente voltada à proteção de minorias e à aplicação da Lei de Direitos de Voto. O que chama atenção em 2026 é o tamanho da operação. A secretária adjunta de Justiça para Direitos Civis, Harmeet Dhillon, anunciou em agosto cerca de mil observadores para novembro, apresentados como o maior esforço do tipo na história do órgão.4 Para comparação, o governo anterior enviou equipes a 86 jurisdições na eleição de 2024, e o primeiro governo Trump, a 44 jurisdições em 2020.5
O poder desses observadores é limitado. Eles acompanham procedimentos e verificam o cumprimento da lei federal, mas não administram a eleição, não decidem quem pode votar e não dão ordens a autoridades locais. Em geral, dependem do consentimento do estado para entrar nas seções.4 O teste prático veio nas primárias: no Wyoming, estado governado por republicanos, autoridades locais se queixaram da conduta "agressiva" de observadores federais, o que levou parlamentares a cobrar explicações do procurador-geral Todd Blanche.15
O desenho descentralizado que torna a apuração americana lenta e propensa à suspeita é o mesmo que impede o Executivo federal de controlar a eleição por um único comando.
Os freios: tribunais e federalismo
A ofensiva acumula mais derrotas do que vitórias nos tribunais. A ordem executiva de março, que mandava o Serviço Postal entregar cédulas apenas a eleitores constantes de listas federais de cidadania, passou por duas idas à Suprema Corte. Em agosto, por 6 votos a 3, a Corte liberou partes da ordem sem julgar sua legalidade, entendendo que os estados haviam recorrido cedo demais.7 Em setembro, porém, a mesma Corte manteve o bloqueio judicial à regra dos Correios que a implementava, permitindo que os estados seguissem enviando cédulas como sempre fizeram.7
O voto pelo correio respondeu por cerca de 30% dos votos na eleição de 2024, e um estudo da Brookings Institution de 2025 encontrou cerca de quatro casos de fraude a cada 10 milhões de cédulas postais.7 No Congresso, o SAVE America Act, que exigiria prova documental de cidadania para o registro eleitoral, segue travado no Senado, embora estados governados por republicanos tenham aprovado versões próprias.8
A defesa mais robusta, contudo, está na própria arquitetura do sistema. A organização das eleições é competência compartilhada entre estados e condados, não da Casa Branca. Secretarias estaduais de ambos os partidos passaram meses revendo planos de contingência. A secretária de Estado do Colorado, Jena Griswold, relatou ao El País que seu estado incorporou simulações de crise envolvendo a procuradoria e o gabinete do governador, além de contratar reforço jurídico.1
Do lado federal, o apoio técnico encolheu. Em julho, Trump demitiu os dois comissários democratas da Comissão de Assistência Eleitoral (EAC), entre eles Benjamin Hovland, e a comissária republicana deixou o cargo, o que deixou o órgão criado após a crise de 2000 sem nenhum membro.9 Hovland, ouvido pelo El País, lembra que a esmagadora maioria dos americanos vota com cédula de papel ou com registro físico verificável, sujeito a testes prévios e auditorias posteriores.1
O risco mais concreto: a abstenção
Entre todos os cenários, os especialistas apontam um que atravessa os demais. Para Jasleen Singh, do Brennan Center, a ofensiva já "terá sido um êxito se as pessoas ficarem em casa" no dia 3 de novembro.1 A lógica é de desgaste: não seria preciso anular resultados se a desconfiança e o medo reduzissem o comparecimento de grupos específicos, como imigrantes naturalizados que temem a presença de agentes federais.
Isso cria o dilema descrito pelos próprios especialistas: alertar sobre os riscos sem alimentar o pessimismo que leva o eleitor a desistir. As pesquisas indicam um ambiente desfavorável aos republicanos. Levantamento da Decision Desk divulgado em 18 de outubro mostrou vantagem democrata de nove pontos na intenção de voto genérica para o Congresso.11 Quanto mais apertado for o placar em disputas específicas, mais espaço haverá para contestação.
Do voto à posse: a janela de 61 dias
Elaboração: O Tecido. Foi nesse intervalo que, em 2020, a narrativa de fraude ganhou corpo até 6 de janeiro.
O cenário considerado mais remoto pelos especialistas ouvidos pelo El País é a recusa do Congresso em reconhecer eleitos. Jonathan Diaz, do Campaign Legal Center, avalia que, se os estados tiverem certificado todos os vencedores até a posse, a questão estará resolvida, embora ressalve que nada está totalmente descartado.1
Por que isso interessa ao Brasil
A comparação é inevitável num domingo como este. Enquanto os americanos discutem se o resultado de novembro será aceito, mais de 150 milhões de brasileiros estão aptos a votar hoje, 25 de outubro, no segundo turno da eleição presidencial e de governos estaduais.12 O desenho institucional dos dois países, porém, é quase oposto.
No Brasil, uma Justiça Eleitoral especializada organiza o pleito, julga as controvérsias e proclama o resultado, em geral poucas horas após o fechamento das urnas. Nos Estados Unidos, milhares de jurisdições locais administram a votação com regras próprias, e a contagem pode levar dias. A centralização brasileira reduz o tempo em que a dúvida pode prosperar; a fragmentação americana multiplica os pontos de pressão, mas também tira do Executivo federal uma alavanca única de controle.
O Brasil já testou seus próprios freios. Após a eleição de 2022, o TSE rejeitou o pedido do PL para invalidar votos de parte das urnas eletrônicas e aplicou multa de R$ 22,9 milhões por litigância de má-fé.13 Em 2023, o tribunal declarou o ex-presidente Jair Bolsonaro inelegível por ataques ao sistema de votação feitos a embaixadores estrangeiros. A depredação das sedes dos Três Poderes em 8 de janeiro de 2023 mostrou, como o 6 de janeiro americano, que a desconfiança cultivada por meses pode transbordar das redes para as ruas. A lição comum é que a resiliência institucional não se mede apenas pela capacidade de anular contestações, mas pela velocidade e pela credibilidade com que o árbitro responde.
Contraponto
A Casa Branca sustenta que suas medidas buscam apenas proteger a integridade eleitoral e reforçar a segurança do processo democrático.1 Defensores da agenda lembram que o voto de não cidadãos é crime federal, que algumas disputas na Califórnia já foram decididas por poucas centenas de votos e que a exigência de prova de cidadania no registro tem amplo apoio popular: pesquisa Gallup de outubro de 2024 apontou 83% de aprovação à medida.2, 8 A própria EAC era criticada antes das demissões por disputas partidárias internas e baixa efetividade.9
Há ainda uma objeção de método. A Suprema Corte deu ao governo ao menos uma vitória processual em agosto, e observadores federais existem há décadas sem que sua presença signifique intimidação. Alertas excessivos sobre fraude ou subversão podem produzir exatamente o efeito que se pretende evitar: um eleitor convencido de que seu voto não importa.
O que observar até 3 de janeiro
Três indicadores devem orientar a leitura dos próximos 70 dias. O primeiro é a margem nas disputas decisivas para o controle da Câmara e do Senado, porque é ali que ações judiciais ganham tração. O segundo é o comportamento dos observadores federais e de eventuais agentes de imigração nas seções no dia 3. O terceiro é o calendário de certificação nos estados: cada resultado certificado reduz o espaço para a contestação política no Congresso.
Perguntas frequentes
Quando são as eleições de meio de mandato dos EUA em 2026?
A votação ocorre em 3 de novembro de 2026. Estão em disputa todas as cadeiras da Câmara dos Representantes, cerca de um terço do Senado e diversos cargos estaduais. O novo Congresso toma posse em 3 de janeiro de 2027.
Trump pode cancelar ou adiar as midterms?
Não por decisão própria. A data das eleições federais é fixada por lei do Congresso e a organização cabe aos estados e condados. Especialistas consideram implausível o uso de estado de emergência para suspender a votação.
O que fazem os observadores eleitorais do Departamento de Justiça?
Acompanham procedimentos e verificam o cumprimento da lei federal. Não administram a eleição, não decidem quem pode votar e, em geral, dependem de autorização estadual para entrar nas seções. Em 2026 o governo prevê cerca de mil observadores.
O governo federal pode apreender urnas ou cédulas?
Só com mandado judicial. Em janeiro de 2026, o FBI apreendeu cédulas da eleição de 2020 no condado de Fulton, na Geórgia, com autorização de um juiz, sem divulgar o objetivo da operação. Especialistas temem que o precedente seja repetido após 3 de novembro.
A fraude por voto de não cidadãos é frequente nos EUA?
Não. Investigações sucessivas, inclusive federais, apontam casos residuais. Estudo da Brookings Institution de 2025 encontrou cerca de quatro casos de fraude a cada 10 milhões de cédulas enviadas pelo correio.
Qual a diferença entre o sistema eleitoral dos EUA e o do Brasil?
No Brasil, a Justiça Eleitoral centraliza organização, julgamento de disputas e proclamação do resultado, divulgado em poucas horas. Nos EUA, milhares de jurisdições locais administram o pleito com regras próprias, e a apuração e a certificação podem levar semanas.