A imagem é antiga na política indiana e foi recuperada nesta semana pela jornalista Eva Borreguero no El País: o Estado indiano como um elefante, capaz de sentar sobre qualquer problema até que ele desapareça sob o próprio peso. A metáfora, atribuída ao ex-primeiro-ministro Narasimha Rao e lembrada pelo cientista político Pratap Bhanu Mehta, resume a resposta do governo de Narendra Modi à onda de protestos que atravessa o país desde junho.1 A pergunta que se impõe agora é se o peso do elefante ainda funciona quando o que está em jogo não é uma reivindicação específica, mas a credibilidade do próprio sistema eleitoral.
No centro da crise está a Comissão Eleitoral da Índia, órgão constitucional que organiza as eleições na maior democracia do mundo. Manifestantes ligados ao Partido Popular das Baratas (Cockroach Janta Party, CJP) ocuparam ruas de Mumbai e Nova Délhi no início de outubro para exigir a saída do comissário-chefe, Gyanesh Kumar. Segundo a Al Jazeera, a nova rodada de atos foi convocada depois que o jornal The Indian Express revelou que os dois vice-comissários de Kumar registraram formalmente objeções ao menos 14 vezes em dez meses, envolvendo a revisão das listas de eleitores, os procedimentos de registro e os sistemas digitais do órgão.2
O que é a Revisão Especial Intensiva e por que ela está no centro da crise
A Revisão Especial Intensiva (SIR, na sigla em inglês) é um recadastramento de porta em porta iniciado em 2025, primeiro no estado de Bihar e depois ampliado para o restante do país. Os nomes são marcados para exclusão em quatro categorias: ausente, mudou de endereço, duplicado e falecido. Segundo levantamento compilado pelo portal Civilsdaily a partir de dados oficiais, as exclusões nos rascunhos ultrapassaram 13 crore (130 milhões de nomes) em 30 estados e territórios, a maior redução já registrada no cadastro eleitoral indiano.3 O mesmo levantamento aponta uma lacuna relevante: não há prestação de contas, estado por estado, de quantos eleitores excluídos conseguiram ser reintegrados por meio de recursos.
Para dimensionar o número, 130 milhões de nomes equivalem a mais de 80% de todo o eleitorado brasileiro apto a votar em 2026. A oposição denuncia uma depuração que favoreceria o Bharatiya Janata Party (BJP), partido de Modi. O governo e a Comissão negam e afirmam que o objetivo é eliminar registros duplicados, de mortos e de pessoas sem direito a voto. A Comissão também sustenta que divergências internas fazem parte normal das deliberações e que todos os seus atos foram legais, conforme relatou a agência Reuters.4
O Judiciário entrou na disputa por dois caminhos. Em março, a Suprema Corte validou por unanimidade a constitucionalidade da revisão e, em outra decisão, deixou claro que os dados do recadastramento não podem ser usados para negar benefícios sociais nem para decidir sobre cidadania.5 Ainda assim, o tribunal passou a ser cobrado por não agir com rapidez e firmeza diante das denúncias, crítica registrada por Borreguero no artigo do El País.1
Do meme à rua: como nasceu o Partido Popular das Baratas
O CJP não é um partido registrado. Surgiu em 16 de maio como uma piada nas redes sociais, depois que um comentário atribuído ao presidente da Suprema Corte sobre jovens desempregados viralizou. O fundador, Abhijeet Dipke, de 30 anos, ex-estrategista de comunicação digital do Aam Aadmi Party, contou em um evento promovido por uma emissora de TV, segundo o site The Wire, que lançou a sigla quase por impulso, adotando como bandeira o rótulo de "barata" associado aos desempregados.6 Em poucos dias, a conta do movimento no Instagram passou a reunir mais seguidores do que a do BJP.
A primeira vitória veio em julho. Os protestos começaram no início de junho, motivados pelo vazamento de provas do NEET-UG, exame nacional de acesso a cursos de medicina, e por irregularidades na correção de provas do ensino médio. Em 25 de julho, o ministro da Educação, Dharmendra Pradhan, renunciou. O jornal Khaleej Times lembrou a ironia: quase três décadas antes, como líder estudantil, o próprio Pradhan havia comandado protestos contra o vazamento de provas no estado de Odisha.7
A troca de alvo, do Ministério da Educação para a Comissão Eleitoral, muda a natureza do movimento. Uma queixa sobre um exame admite solução administrativa: anula-se a prova, reaplica-se o teste, demite-se o responsável. Uma queixa sobre o cadastro de eleitores questiona o mecanismo pelo qual o próprio governo obtém sua legitimidade.
A economia que alimenta o mal-estar
As ruas não se enchem apenas por causa de listas eleitorais. A inflação ao consumidor subiu todos os meses desde abril e chegou a 5,54% em setembro, segundo dados do Ministério de Estatística divulgados pelo Business Today. A inflação de alimentos foi a 7,74%, a cebola, item básico da cozinha indiana, subiu 108% em doze meses, e a inflação rural ultrapassou 6%, acima do teto de tolerância do banco central.8 De acordo com o Deccan Herald, é o maior índice em 23 meses; economistas ouvidos pelo jornal atribuem parte da alta ao conflito no Oriente Médio, que encareceu o gás de cozinha comercial.9 O Reserve Bank of India já havia elevado a taxa básica em 0,25 ponto, para 5,50%, dias antes da divulgação, segundo o Free Press Journal.10
O clima agravou o quadro. Sob influência do El Niño, o Departamento Meteorológico da Índia rebaixou a previsão para a monção a 90% da média histórica. No fim de agosto, o déficit de chuvas acumulado chegava a 14%, e quase metade dos distritos do país registrava precipitação abaixo do normal, segundo o portal Rural Voice.11 Num país em que cerca de metade das terras cultiváveis depende da chuva, uma safra fraca reduz a renda no campo e pressiona o preço da comida nas cidades, como observa o El País.1
A estratégia do elefante
A resposta de Nova Délhi combina três elementos. O primeiro são concessões calibradas, como a saída de Pradhan, que retiram um alvo sem alterar a estrutura. O segundo é a coerção: cortes de internet, presença ostensiva de forças de segurança e milhares de detidos, como registraram as coberturas dos protestos de 2 e 10 de outubro.2 O terceiro é o tempo. A aposta é que movimentos sem estrutura partidária se desgastam antes do governo.
Há razões para o cálculo. O BJP venceu a eleição estadual de Bengala Ocidental em maio com 207 das 294 cadeiras, encerrando 15 anos de governo do Trinamool Congress de Mamata Banerjee, num estado em que a revisão cadastral havia excluído cerca de 9 milhões de nomes. Mamata acusou a Comissão Eleitoral de parcialidade, mas o resultado foi homologado. O episódio mostra a distância entre a indignação nas ruas e o voto nas urnas.
Uma oposição que ainda não se converteu em alternativa
O Congresso Nacional Indiano, de Rahul Gandhi, tenta capitalizar o descontento. Fala em "roubo de votos" e lançou uma plataforma digital para mapear os protestos, batizada de Satyagraha em referência à resistência não violenta de Mahatma Gandhi, com quem Rahul não tem parentesco.1 Mas o partido acumula derrotas estaduais e tem chegado a reboque do CJP, não à frente dele. O movimento das baratas, por sua vez, segue como mobilização, sem candidatos nem estrutura eleitoral, e parte dos analistas indianos o descreve como um fenômeno urbano e de classe média, o que limita seu alcance no interior rural, onde a inflação dói mais.
O argumento do governo e da Comissão Eleitoral. Listas eleitorais indianas carregam distorções conhecidas há décadas: eleitores mortos que continuam registrados, migrantes inscritos em duas cidades, duplicidades geradas por erros de digitação. A última revisão intensiva em larga escala ocorreu entre 2002 e 2003. Defensores da SIR argumentam que uma limpeza dessa magnitude produziria números grandes em qualquer cenário e que a validação unânime pela Suprema Corte, em março, confirma a legalidade do processo.
O que ainda falta para fechar a conta. Os críticos não contestam a necessidade de revisão, mas o desenho: prazos curtos para recursos, ausência de dados públicos sobre reintegrações e decisões tomadas, segundo o Indian Express, sem a concordância dos dois vice-comissários. O BJP atribui as críticas a uma campanha de desinformação estimulada do exterior, alegação para a qual não apresentou provas públicas. Até agora, nenhuma auditoria independente demonstrou viés partidário sistemático nas exclusões, e nenhuma o descartou.
O espelho brasileiro
O Brasil conhece o dilema entre higiene cadastral e direito ao voto. Em 2018, o Tribunal Superior Eleitoral cancelou 3,3 milhões de títulos de eleitores que não compareceram ao recadastramento biométrico. O PSB levou o caso ao Supremo Tribunal Federal (ADPF 541), argumentando que muitos eleitores sequer haviam sido notificados, e advogados de partidos de oposição apontaram que os cancelamentos representavam cerca de 4% do eleitorado do Nordeste, região mais afetada. O STF manteve os cancelamentos, como registrou o Congresso em Foco.12 Em 2020, durante a pandemia, o TSE suspendeu o cancelamento de outros 2,5 milhões de títulos para que os eleitores pudessem votar.
Hoje, a biometria não é obrigatória para votar: dos 158,8 milhões de eleitores aptos em 2026, 89% já têm digitais cadastradas, segundo dados da Justiça Eleitoral publicados pelo InvestNews.13 A diferença institucional mais relevante, porém, está em quem administra as eleições. No Brasil, o TSE integra o Poder Judiciário e é composto por ministros do STF, do STJ e por juristas, com rodízio periódico. Na Índia, uma lei de 2023 passou a definir a escolha dos comissários eleitorais por um comitê formado pelo primeiro-ministro, um ministro indicado por ele e o líder da oposição, retirando o presidente da Suprema Corte do processo. Com maioria do Executivo no colegiado de seleção, cada decisão controversa da Comissão tende a ser lida como decisão do governo.
A lição para o leitor brasileiro é menos sobre a Índia e mais sobre a fragilidade da confiança. Um sistema eleitoral não depende apenas de estar correto, mas de conseguir demonstrar que está correto a quem perdeu. Quando divergências internas do órgão vazam pela imprensa e os dados de reintegração não são publicados, a técnica perde a capacidade de convencer.
O que está em jogo
Modi já sobreviveu a crises maiores em extensão: os protestos de agricultores de 2020 e 2021 duraram mais de um ano e terminaram com a revogação de três leis agrícolas. A diferença agora é o objeto da desconfiança. Uma lei pode ser revogada; a credibilidade de um cadastro eleitoral só se recompõe com transparência verificável, como a publicação de dados de exclusão e reintegração por distrito, auditorias independentes e a garantia de que nenhum eleitor legítimo ficará fora das próximas eleições.
O elefante pode continuar sentado. Mas, como sugere a análise do El País, a paciência que funcionou contra reivindicações pontuais pode não bastar diante de uma geração que passou a desconfiar das regras do jogo.1 Se o descrédito das instituições se consolidar, ele deixará de ser um problema da Comissão Eleitoral e passará a ser do próprio governo.
Perguntas frequentes
O que é o Partido Popular das Baratas (Cockroach Janta Party)?
É um movimento de protesto liderado pela Geração Z na Índia, criado em 16 de maio de 2026 pelo estrategista digital Abhijeet Dipke como uma sátira ao BJP. Não é um partido registrado e não tem candidatos. Ganhou força com os protestos contra vazamentos de provas e hoje exige a renúncia do comissário-chefe eleitoral, Gyanesh Kumar.
Por que os manifestantes querem a renúncia de Gyanesh Kumar?
Porque a Revisão Especial Intensiva, conduzida pela Comissão Eleitoral sob seu comando, excluiu mais de 130 milhões de nomes dos rascunhos das listas eleitorais, e o jornal The Indian Express revelou que seus dois vice-comissários registraram objeções formais ao menos 14 vezes em dez meses. A oposição acusa favorecimento ao BJP; a Comissão nega.
Quantos eleitores foram excluídos na revisão eleitoral da Índia?
Mais de 130 milhões de nomes (13 crore) saíram dos rascunhos das listas em 30 estados e territórios até outubro de 2026. Os números são provisórios: eleitores podem pedir reintegração, mas não há dados públicos consolidados sobre quantos foram restituídos.
Qual é a inflação na Índia em 2026?
A inflação ao consumidor chegou a 5,54% em setembro de 2026, o maior nível em 23 meses, com alimentos em 7,74% e inflação rural de 6,08%. A meta do Reserve Bank of India é de 4%, com teto de tolerância de 6%.
O Brasil já enfrentou cancelamentos em massa de títulos de eleitor?
Sim. Em 2018, o TSE cancelou 3,3 milhões de títulos de eleitores que não fizeram o recadastramento biométrico, e o STF manteve a medida. Em 2026, a biometria não é obrigatória para votar, e 89% dos 158,8 milhões de eleitores aptos têm cadastro biométrico.
Este artigo foi inspirado na coluna de opinião "La India: un elefante sentado sobre las movilizaciones", de Eva Borreguero, publicada pelo jornal espanhol El País em 26 de outubro de 2026. O texto original não foi reproduzido nem traduzido; as informações atribuídas a ele estão sinalizadas, e os demais dados foram apurados de forma independente em fontes indianas, internacionais e brasileiras.