Poucas figuras públicas acumulam a combinação de credenciais que Chrystia Freeland reúne: correspondente em Moscou nos anos 1990, ministra das Finanças e das Relações Exteriores do Canadá, vice-primeira-ministra de Justin Trudeau e, hoje, conselheira econômica de Volodymyr Zelensky. Em entrevista publicada nesta quarta-feira (28) pelo jornal espanhol El País, conduzida pelo jornalista Ignacio Fariza em Madri, ela sustenta que a política externa de Donald Trump tem um vencedor claro, e ele não está em Washington nem em Moscou: está em Pequim.1
A entrevista foi concedida após uma conferência na Fundação Ramón Areces, no dia do lançamento de seu livro Unreliable Boyfriend (em tradução livre, "Um namorado pouco confiável"), uma obra de 416 páginas que se apresenta como parte memória, parte polêmica e parte proposta para uma nova fase da globalização, segundo levantamento da CTV News.18 O "namorado" do título são os Estados Unidos sob Trump.
Quem é Chrystia Freeland e por que sua leitura importa
Freeland foi uma das primeiras jornalistas ocidentais a documentar a ascensão dos oligarcas russos, tema de seus livros anteriores. Entrou na política em 2013 pelo Partido Liberal, negociou com o primeiro governo Trump o acordo que substituiu o Nafta e deixou o gabinete de Trudeau em dezembro de 2024, em desacordo sobre como responder às ameaças tarifárias americanas, episódio que acelerou a saída do então premiê, conforme registrou a Associated Press.19 Perdeu a disputa pela liderança liberal para Mark Carney e migrou para a academia, com passagens por Harvard e Oxford.
O dado relevante para o leitor brasileiro não é a biografia em si, mas o ponto de observação: Freeland é, ao mesmo tempo, ex-negociadora de um país que sofreu tarifas e ameaças à soberania por parte de Washington e assessora de um governo em guerra que depende da boa vontade americana. Sua avaliação tem lado declarado, o que exige leitura crítica, mas também acesso privilegiado.
O acordo do diesel: o que Washington e Moscou pactuaram
O ponto mais duro da entrevista diz respeito ao entendimento anunciado por Trump em 9 de outubro. Segundo a Al Jazeera, o presidente americano afirmou, após telefonema com Vladimir Putin, que a Rússia forneceria de imediato mais de 300 mil toneladas de diesel ao mercado americano e global, outras 500 mil em novembro e 1 milhão de toneladas na sequência.2 Em contrapartida, de acordo com análise do Carnegie Endowment, Washington suspendeu as sanções sobre o diesel russo até 1º de abril de 2027.4
Ao El País, Freeland classificou o acordo como uma traição e um presente a Putin, observando que o ganho econômico para os EUA é pequeno, mas o sinal político é inequívoco: a Casa Branca estaria do lado de Moscou.1 O argumento sobre a irrelevância econômica encontra respaldo em números de mercado. A CNBC calculou que o volume total, de cerca de 4,8 milhões de toneladas, equivale a menos de duas semanas da demanda americana, e reportou estimativa do Goldman Sachs de que a redução no preço do diesel no atacado ficaria entre 1 e 2 dólares por barril.3
A reação não veio apenas de Kiev. Conforme o Council on Foreign Relations, um grupo bipartidário de doze senadores da Comissão de Relações Exteriores pediu em 13 de outubro a reversão imediata do acordo, e o anúncio tensionou a relação com aliados europeus.5
Cessar-fogo energético e a pressão por eleições na Ucrânia
Dois dias depois do anúncio do diesel, Trump declarou um "cessar-fogo energético" entre Rússia e Ucrânia. Zelensky disse à Axios que soube da novidade pela imprensa, mas que aceitaria a trégua se Moscou também aceitasse.6 No dia seguinte, segundo a Al Jazeera, o presidente ucraniano relatou ataques russos a seis instalações de energia do país.7 Para Freeland, nada do que Trump propõe nesse campo tem credibilidade.1
Ela reservou adjetivos ainda mais fortes para a cobrança de Trump por eleições na Ucrânia, que o presidente americano verbalizou ao dizer que Zelensky deveria ser substituído, conforme a CBS News.8 Na avaliação da canadense, a declaração é atroz e terá como único efeito colateral positivo reforçar a popularidade de Zelensky internamente. O próprio Zelensky respondeu que realizaria eleições caso a Rússia aceitasse um cessar-fogo de 60 dias.6
China, a vencedora silenciosa
"A China é a principal beneficiada. É a grande vencedora."
Chrystia Freeland, em entrevista ao El PaísO núcleo analítico da entrevista é a tese do vácuo. Freeland argumenta que a Rússia também ganha com a postura americana, mas que a unidade europeia em torno da Ucrânia diluiu essa vitória. Já a China colhe benefícios por dois canais: os parceiros tradicionais dos EUA passam a buscar equilíbrio e se aproximam de Pequim, e Washington perde a capacidade de reivindicar superioridade moral no debate internacional.1
A ex-ministra reconhece que esse movimento de aproximação é compreensível, ainda que arriscado. Também identifica um padrão no estilo negociador de Trump: concessões aceitas em nome da estabilidade, como uma tarifa de 15%, costumam ser seguidas de exigências maiores, de reivindicações territoriais sobre a Groenlândia à pressão por apoio militar no Irã. Nesse ponto, ela elogia a Espanha de Pedro Sánchez como o país europeu de posição mais nítida diante de Washington e lamenta que Europa e Canadá não tenham reagido de forma conjunta às tarifas.1
O que isso significa para o Brasil
O Brasil funciona como um teste empírico da tese de Freeland, com nuances importantes. Os dados de comércio exterior mostram um deslocamento consistente. Entre janeiro e setembro de 2026, a corrente de comércio com a China atingiu o recorde de US$ 143 bilhões, com exportações brasileiras de US$ 84,7 bilhões, alta de 12%, e a China respondendo por 29,7% de tudo o que o país vendeu ao exterior, segundo dados compilados pelo Agrolink.13 No sentido oposto, a participação dos EUA nas exportações brasileiras caiu para 11,2% nos cinco primeiros meses do ano, o menor patamar já registrado para o período, de acordo com a Amcham Brasil citada pelo O Imparcial.14
Parte desse movimento é resposta direta à política americana. Desde julho, produtos brasileiros enfrentam sobretaxa de 25% nos EUA, imposta com base na Seção 301 da lei comercial americana. Em 30 de setembro, em Milwaukee, os ministros Mauro Vieira e Márcio Elias Rosa acertaram com o representante comercial americano, Jamieson Greer, a criação de um grupo de trabalho para tratar das tarifas, conforme o O Povo.15 Com a reeleição de Luiz Inácio Lula da Silva no segundo turno de 25 de outubro, com 51,79% dos votos válidos segundo o TRE-SP, o cenário político que Brasília considerava decisivo para a negociação está definido.17
Há, porém, duas ressalvas à leitura de Freeland quando aplicada ao Brasil. A primeira é cronológica: a China já era o principal parceiro comercial brasileiro muito antes do segundo mandato de Trump, e o país acumula superávits bilaterais com Pequim há quase duas décadas. O vácuo americano acelera uma tendência, não a inaugura. A segunda é que o Brasil não apostou apenas na China. O acordo provisório entre Mercosul e União Europeia entrou em vigor em 1º de maio de 2026, após mais de duas décadas de negociação, conforme a Money Times.16 A diversificação brasileira se parece mais com a aliança entre democracias que Freeland defende do que com um alinhamento automático a Pequim.
O risco, ainda assim, é concreto. A concentração de quase 30% das exportações em um único comprador expõe o país a decisões unilaterais chinesas, como a salvaguarda que limitou a compra de carne bovina brasileira em 2026 e derrubou os embarques após o esgotamento da cota.13 Trocar a dependência de um parceiro imprevisível pela dependência de outro não é exatamente uma estratégia de autonomia.
Contraponto
- O argumento da Casa Branca. O governo Trump apresenta o acordo do diesel como medida para conter preços recordes do combustível, pressionados pela guerra no Irã e pelos ataques ucranianos a refinarias russas, às vésperas das eleições legislativas de 3 de novembro.2
- O "presente" a Putin pode ser menor do que parece. O Carnegie Endowment estima o acordo em cerca de US$ 7 bilhões, mas pondera que contar esse valor como ganho russo seria contá-lo duas vezes: o diesel excedente seria exportado de qualquer forma, ainda que em condições menos lucrativas.4
- "Ucrânia vencendo" é uma afirmação de parte interessada. Freeland diz que Kiev vence a guerra "a 100%", com base na ausência de avanços russos no verão. Trata-se da avaliação de uma conselheira do governo ucraniano, e a continuidade dos ataques a civis e à infraestrutura indica um conflito longe de desfecho.
- A aliança das democracias tem obstáculos práticos. A própria oferta de "membro associado" ao Canadá não tem base jurídica nos tratados da UE, e dez dos 27 países do bloco ainda não ratificaram o acordo comercial com Ottawa.9
Canadá, Europa e o sonho de uma aliança das democracias
Questionada sobre a proposta de Bruxelas de tornar o Canadá o primeiro "membro associado" da União Europeia, Freeland disse esperar que a ideia prospere, mas foi além: seu cenário ideal seria uma associação econômica e de segurança entre UE, Canadá, Estados Unidos e os países do CPTPP, o acordo transpacífico de livre comércio, sem estrutura supranacional.1 A oferta foi feita por Ursula von der Leyen em 16 de setembro e, segundo a NPR, Trump a qualificou como risível.9 O EUobserver relatou incômodo em capitais europeias que não foram consultadas antes do anúncio.10
Diante da objeção de que a proposta soa ilusória, a canadense recorre à história do pós-guerra: em 1940, ninguém apostaria numa aliança entre França e Alemanha ou entre EUA e Japão quatro décadas depois. Ela cita ainda sinais de resistência da democracia liberal, como a derrota de Viktor Orbán na Hungria, em abril, quando o partido Tisza, de Péter Magyar, conquistou maioria de dois terços após 16 anos de governo do Fidesz, conforme o Jornal de Brasília.11
O próximo marco é doméstico americano. Freeland admite que uma derrota republicana nas eleições de meio de mandato pode deixar Trump ainda mais livre na política externa, mas aposta que perdas eleitorais erodiriam seu apoio dentro do partido. As projeções favorecem os democratas: em 16 de outubro, o mercado de previsões Kalshi atribuía 90% de chance ao controle democrata da Câmara e 63% ao do Senado.12 O controle do Senado, vale notar, define quem fiscaliza a política de sanções que tornou possível o acordo do diesel.
Perguntas frequentes
O que Chrystia Freeland disse sobre a China?
Em entrevista ao El País publicada em 28 de outubro de 2026, Freeland afirmou que a China é a principal beneficiada pela política externa de Donald Trump, porque aliados tradicionais dos EUA passaram a buscar equilíbrio aproximando-se de Pequim e porque Washington perdeu autoridade moral no cenário internacional.
O que é o acordo do diesel entre EUA e Rússia?
Anunciado por Trump em 9 de outubro de 2026, prevê o fornecimento de cerca de 4,8 milhões de toneladas de diesel russo ao mercado americano e global até março de 2027, em troca da suspensão das sanções americanas sobre o diesel russo até 1º de abril de 2027. Analistas estimam impacto pequeno nos preços.
Por que Freeland chama o acordo de traição?
Porque, em sua avaliação, ele traz pouco ganho econômico aos EUA, alivia a pressão financeira sobre Moscou durante a guerra e sinaliza que a Casa Branca está alinhada à Rússia contra a Ucrânia e os aliados europeus.
Qual a relação dessa análise com o Brasil?
O Brasil ilustra o deslocamento descrito por Freeland: a China respondeu por 29,7% das exportações brasileiras entre janeiro e setembro de 2026, enquanto a fatia dos EUA caiu a mínimas históricas sob tarifas de 25%. O país, porém, também diversificou para a Europa com o acordo Mercosul-UE, em vigor desde maio de 2026.
O que é a proposta de "membro associado" da UE para o Canadá?
É uma oferta feita por Ursula von der Leyen em setembro de 2026 para uma parceria inédita entre a União Europeia e o Canadá, sem adesão plena. A figura não existe nos tratados do bloco e ainda não tem conteúdo jurídico definido.
Este artigo tem como ponto de partida a entrevista "Chrystia Freeland: 'China es la gran beneficiada por el vacío dejado por Trump'", de Ignacio Fariza, publicada pelo El País em 28 de outubro de 2026. O texto original não foi reproduzido nem traduzido; as falas da entrevistada foram resumidas e contextualizadas com fontes independentes. Leia a íntegra em elpais.com.